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什么是合同能源管理？

合同能源管理（EPC——Energy Performance Contracting）：

節(jié)能服務(wù)公司與用能單位以契約形式約定節(jié)能項(xiàng)目的節(jié)能目標(biāo)，節(jié)能服務(wù)公司為實(shí)現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)向用能單位提供的服務(wù)，用能單位以節(jié)能效益支付節(jié)能服務(wù)公司的投入及其合理利潤的節(jié)能服務(wù)機(jī)制。其實(shí)質(zhì)就是以減少的能源費(fèi)用來支付節(jié)能項(xiàng)目全部成本的節(jié)能業(yè)務(wù)方式。這種節(jié)能投資方式允許客戶用未來的節(jié)能收益為工廠和設(shè)備升級，以降低運(yùn)行成本；或者節(jié)能服務(wù)公司以承諾節(jié)能項(xiàng)目的節(jié)能效益、或承包整體能源費(fèi)用的方式為客戶提供節(jié)能服務(wù)。合同能源管理，過去在國內(nèi)廣泛地被稱為EMC（此為舊稱，在新的標(biāo)準(zhǔn)中已與接軌，稱為EPC——Energy Performance Contracting），這種市場化機(jī)制是70年代在西方發(fā)達(dá)開始發(fā)展起來一種基于市場運(yùn)作的全新的節(jié)能新機(jī)制。合同能源管理的標(biāo)準(zhǔn)是GB/T24915-2010《合同能源管理技術(shù)規(guī)范》，支持和鼓勵節(jié)能服務(wù)公司以合同能源管理機(jī)制開展節(jié)能服務(wù)，享受財政獎勵、營業(yè)稅免征、增值稅免征和企業(yè)所得稅免三減三優(yōu)惠政策。

“EPC”在我國的發(fā)展現(xiàn)狀

“十一五”期間，我國節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，不斷走向成熟：合同能源管理的過程

從2006年到2010年，EMCA會員從89家遞增到560 家，增長了5倍;運(yùn)用合同能源管理機(jī)制實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目的節(jié)能服務(wù)公司從76家遞增到782家，增長了9倍;節(jié)能服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員從1.6萬人遞增到17.5萬人，增長了10倍;節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模從47.3億元遞增到836.29億元，增長了16倍;合同能源管理項(xiàng)目投資從13.1億元遞增到287.51億元，增長了22倍;合同能源管理項(xiàng)目形成年節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤能力從86.18萬噸遞增到1064.85萬噸，實(shí)現(xiàn)二氧化碳減排量從215.45萬噸遞增到2662.13萬噸，增長了11倍;在“十一五”期間，節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)拉動社會資本投資累計超過1800 億元。

《規(guī)劃》還顯示，到2015年，化節(jié)能服務(wù)公司將力爭發(fā)展到2000多家，其中年產(chǎn)值超過10億元的約20家，節(jié)能服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值突破3000億元，累計實(shí)現(xiàn)節(jié)能能力6000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。此外，還將建立服務(wù)體系。積培育具有系統(tǒng)設(shè)計、設(shè)備成套、工程施工、調(diào)試運(yùn)行和維護(hù)管理一條龍服務(wù)能力的總承包公司，大力推進(jìn)設(shè)施化、社會化運(yùn)營，扶持環(huán)境咨詢服務(wù)企業(yè)。預(yù)計到2015年，節(jié)能產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到4.5萬億元，其中節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過3000億元，年產(chǎn)值超過10億元的企業(yè)超過20家。節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)行業(yè)發(fā)展的同時也將帶動節(jié)能技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新、節(jié)能產(chǎn)品制造、節(jié)能工程設(shè)計、節(jié)能咨詢評估等相關(guān)行業(yè)和機(jī)構(gòu)的大力發(fā)展，形成以節(jié)能服務(wù)為核心的配套產(chǎn)業(yè)鏈，成為七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之首的節(jié)能產(chǎn)業(yè)中重具市場化、具成長性、充滿活力、特色鮮明的朝陽行業(yè)。

詳見《中國合同能源管理（EMC）行業(yè)發(fā)展前景與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》

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